Texcoco cuenta con 237,117 habitantes de los cuales 115,648 son hombres, 119,503 (50.81%) son mujeres; tiene un coeficiente de Gini[1] de 0.468 en el Estado de México. Una población en situación de pobreza de 112,221 habitantes (42.1%), 90,998 (34.2%) en pobreza moderada, 21,223 (8%) en pobreza extrema. Una población vulnerable por carencias sociales de 98, 679 (37. 1%), 12,669 (4.8%) personas vulnerables por cuestiones de ingreso, 42,704 (16%) de población no pobre pero vulnerable.

Existen 210,900 (79.2%) personas con al menos una carencia social y 91,005 (34.2) con al menos tres carencias sociales. Con rezago educativo 48, 519 (18.2%). Sin acceso a servicios de salud 123,229 (46.3%). Nulo acceso a seguridad social 162,092 (60.9%). Ausencia de calidad y espacios de vivienda 39,330 (14.8%).

Imposibilidad de acceso a los servicios básicos en la vivienda 59,689 (22.4%). Acceso deficiente a la alimentación 85,087 (32%).[2] También un índice de marginación de 10.99% correspondiente a un total de 25,843 personas en todo el municipio.[3]
En el rubro de participación económica, respecto a la población de Texcoco, los hombres tienen una tasa del 70.17%, las féminas de 35.24%. La población económicamente activa es de 94,024 de los cuales 61,483 son hombres y 32,541 son mujeres. Así 89,973 es población ocupada y 4,051 desocupada, y existe una población económicamente no activa de 84,160 habitantes. La tasa de desempleo es del 4%. Dicha tasa tiene un componente que nos arroja que 3 de cada 4 son hombres de entre 20 y 39 años y solo 1 de cada 4 es mujer.[4] El 63,678 (27.07%) son niñas y niños de 4 a 14 años. Los jóvenes de 15 a 29 años son: 64,035 (27.23%). Nuestros adultos mayores de entre 60 a 99 años son 18,386 (7.8%). Y las personas con discapacidad son 8,462.

Ante dicho análisis municipal, y con la llegada del aeropuerto, las cifras antes descritas en una prospectiva gubernamental deben mejorar, ya que el proyecto, aún desconocido para la población y para las autoridades municipales debería al menos teóricamente contemplar la generación de empleos, crecimiento, desarrollo, cuidado del medio ambiente, promoción del turismo, difusión cultural y un impacto en las políticas públicas.

Sin embargo, los intereses económicos y políticos parecieran no estar incluyendo ni mirando hacia Texcoco y su gente. El Gobierno Federal no se ha tomado la molestia de tener un acercamiento con las autoridades municipales, no está proponiendo que las opiniones de la ciudadanía sean vertidas y traducidas en una política pública social incluyente, con el argumento de que es zona federal se excluye a la gran cantidad de habitantes que se pueden beneficiar o perjudicar con la implementación de un proyecto de tan alto impacto. Respecto al tema legal, el artículo 115, fracción V, incisos a), b), c), d), e), f), g), h), i) de la Constitución Federal deja muy claro, lo siguiente:

Los municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados para: Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal. Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales. Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios. Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales.

Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana. Otorgar licencias y permisos para construcciones. Participar en la creación y administración de zonas de reserva ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento. Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial, celebrar convenios para la administración de las zonas federales.

La carta magna nos permite discernir que Texcoco tiene las facultades y atribuciones para participar, autorizar e intervenir en la elaboración e implementación del proyecto del aeropuerto. El Gobierno Federal no debe violentar las atribuciones que por ley corresponden.

Ante tales atribuciones, deben de tomarse en cuenta para incorporarse al debate público desde mi punto de vista los siguientes temas:

1) Una nueva planeación urbana, que incluya el respeto al concepto cultural y social comunitario de los texcocanos, así como la expulsión de Antorcha Campesina. Con la llegada de dichos asentamientos irregulares e ilegales la invasión y la construcción desmedida de casas en terrenos autorizados solo para uso de suelo agrícola se propagó por todo nuestro municipio, sin ningún impedimento legal.

El Gobierno del Estado, ha dejado claro con el obsequio de 38 hectáreas que realizó a la asociación política Antorcha Campesina en octubre del 2011, en la comunidad de Cuautlalpan, infringió la ley de manera abusiva.

Debemos exigir que Texcoco no pierda identidad cultural con la llegada de cientos de habitantes que invaden nuestro territorio de forma ilegal solapados por el Gobierno del Estado, esto permite que nuestros servicios públicos se demeriten en calidad y distribución con los ciudadanos que si pagan impuestos. Se debe construir un nuevo Plan de Desarrollo Urbano Estatal y Municipal con prospectiva mínima a 25 años, que contemple y blinde a toda la zona oriente del Estado de la construcción de unidades habitacionales de alto impacto, de los cambios de uso de suelo agrícola a uso de suelo habitacional sin una justificación real realizada mediante estudios de factibilidad ecológica, vial, ambiental, social y económica.

Debe existir un planeación urbana real que imponga candados legales para evitar la llegada masiva de habitantes de un municipio a otro, sobretodo en municipios que no estén preparados con infraestructura social para cobijar un porcentaje elevado de habitantes.

2) La creación de Centros de Investigación Especializada y una Universidad en materia aeronáutica. La llegada del Aeropuerto trae consigo el interés de investigadores, docentes y académicos por conocer las consecuencias positivas y negativas, así como el impacto social y económico que generará el proyecto. La población texcocana y en especial los jóvenes mostrarán interés por trabajar en la industria aeronáutica, hay una gran probabilidad y posibilidad de que se especialicen en el tema si existe una universidad dentro de nuestro municipio. Generación de empleos de alto rango y no sólo sueldos mínimos.

3) Vialidades modernas, pero gratuitas. Texcoco tiene una población económicamente activa de 94, 024 habitantes, muchos de ellos van a la Ciudad de México a trabajar, el costo del peaje es de $40.00 y otros $40.0 de regreso si van en auto, si se trasladan en camión el costo es de $30.0, más $5.0 del metro, y lo mismo de regreso. La autopista Peñon-Texcoco a través de la cual se llega al DF está en pésimas condiciones, constantemente hay accidentes, el mejoramiento de las vialidades en los alrededores y municipios cercanos al nuevo proyecto del aeropuerto deben mejorar, disminuir sus costos, proporcionar mejores servicios pues la plusvalía se incrementa pero el salario mínimo no.

La vida alrededor se vuelve cara pero los ingresos no se elevan.
Texcoco se ha vuelto un municipio de paso para muchos viajeros, lo rodean el Circuito Exterior Mexiquense, La carretera Texcoco- Calpulalpan, La carretera Texcoco- Lechería y la Autopista Peñón- Texcoco. Ante la importancia de los destinos a los cuales se dirigen, se debe dar mantenimiento constante a las diferentes vialidades, costos accesibles para el viajero de paso, también para los habitantes de la región cuya zona geográfica económica contempla un salario mínimo de $67.29. Si, ante tal panorama se va a construir el aeropuerto, entonces la calidad de vida de los habitantes cercanos a el, también debe mejorar.

4) La implementación de un Plan integral de manejo ecológico, que proteja los mantos freáticos y los bosques de la zona de la montaña. Se debe pensar en el impacto del ruido ocasionado por el aterrizaje y despegue de los aviones, la basura y contaminación ambiental que generará el Aeropuerto, el incremento en la demandas de los servicios públicos, Algunas dudas: ¿Puede existir escasez de agua en los municipios cercanos al aeropuerto?, ¿Habrá pozos de absorción contemplados en el proyecto para recuperar el agua y proteger los mantos freáticos?, ¿Con el requerimiento masivo de personal al aeropuerto, nuestras zonas boscosas se verán afectadas por construcción de viviendas? (Cabe recordar, que existe una veda a la construcción de unidades de alto impacto: implementada por los gobiernos de izquierda en el caso de Texcoco).

No es sólo la colocación de una barda que divida el aeropuerto de Texcoco, debe realizarse un Plan Integral que contemple reforestación en todos los municipios aledaños al proyecto para el cuidado de nuestro suelo, montaña, manantiales y zonas boscosas. Cuidar nuestras reservas ecológicas es un imperativo.

5) Se debe asegurar que los jóvenes de la región accedan a los empleos de dicha obra, en su construcción y operación. En Texcoco existen 64,035 (27.23%) jóvenes de 15 a 29 años, con preparatoria, licenciatura, maestría y doctorado, si existe una población en situación de pobreza de 112,221 habitantes (42.1%), es oportuno que haya una bolsa de trabajo que incluya como perfil preferente en puestos de dirección, ejecutivos, administrativos y de menor nivel a nuestros jóvenes texcocanos.

Abrir oportunidades laborales mejorará la calidad de vida de muchas familias, disminuirá los índices delictivos, proporcionará mejores condiciones sociales a la población.

El debate es amplio, la implementación del proyecto “Aeropuerto en Texcoco” no sólo debe garantizar ganancias a una minoría de empresarios, constructoras, franquicias, inversionistas y actores políticos como Enrique Peña Nieto. El desarrollo y crecimiento de una zona rica en cultura y tradición como lo es el territorio Acólhua debe ser exaltada, difundida, debe apoyarse de proyectos como éste, para exaltar la riqueza geográfica, económica, social y cultural.


[1] Índice de desigualdad social.
[2]Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, 2010.
[3] Gobiernos Locales, Gobierno del Estado de México.
[4] Estadística Básica Municipal, Estado de México 2010.